浙江龙泉扶贫“三曲”:精准扶贫树开出群众满意花

2018-09-19 15:57 来源:网络整理

  中新网丽水8月4日电(记者 李婷婷 实习生 陈洁)为政之道,关键在富民;小康之路,重点在脱贫。如果说富裕地区各有各的致富模式,那么贫困地区的贫困原因就都大抵相同了——山多、路远、耕地少。位于浙西南边陲的龙泉“九山半水半分田”,大自然的慷慨馈赠让其被冠以“中国生态第一市”的美称,但一座座高山也犹如一道绿色屏障,给农民带来不便和落后,跟上浙江整体发展步伐显得十分艰难。

龙泉市异地搬迁安置小区河阳公寓 陈洁 摄

龙泉市异地搬迁安置小区河阳公寓 陈洁 摄

  “穷在山上,难在路上,缺在钱上”,这曾是龙泉的真实写照。历年来,当地政府不断探索扶贫模式:从“笼统式”的共性扶贫到“菜单式”的精准扶贫,从过去的“大水漫灌”到如今的“精准滴灌”,其打出的一套精准扶贫“组合拳”成效渐显。

  2015年,当地农村居民人均可支配收入达到15906元,同比增长10.4%,收入增幅连续四年位列丽水市第一,并全面完成了消除“4600元以下”低收入农户7028户17326人的贫困现象。

  在龙泉市委书记王小荣看来,扶贫不只是送真金白银,更重要的是对症下药,把扶贫之“水”滴在贫困之“根”上,把扶贫好钢用在致富利器上,如是才能真正实现挪穷窝、斩穷根、掘富源。

郑原斌夫妻设计的青瓷车饰 李婷婷 摄

郑原斌夫妻设计的青瓷车饰 李婷婷 摄

  异地搬迁扶贫 换一方水土天地宽

  在龙泉市龙泉溪西侧的河阳公寓,一栋栋楼房整齐排列,绿化带上种满了红花绿草,几位居民在一旁有说有笑。看到此景,周世强感叹,河阳公寓让来自不同乡镇的农民找到了“安居乐业”的感觉。

  周世强来自龙泉市上垟镇源底村,4年前搬到河阳公寓后,三室二厅的房子让他“喜出望外”,收入不仅比以前有大幅增长,生活过得也一天比一天好。“以前住在乡下,和弟弟一家以及父母都挤在老泥土房,而且交通不便。”

  “经济条件好一点的农户,早就自己搬出大山,贫困户也想进城,却没有能力搬。”周世强说,诸如行路难、就医难、上学难等困扰是源底村十余户村民挥之不去的阴霾。

  直到在龙泉异地搬迁的惠农政策帮扶下,周世强一家搬到了异地搬迁安置小区河阳公寓,在政府补助下,他用不到50万元买了一套120平方的房子,至此生活才发生翻天覆地的变化。

  一方水土养不起一方人,出路只有挪穷窝。记者了解到,近年来龙泉将异地搬迁作为精准扶贫举措来抓,以“搬得下、稳得住、富得起”为目标,以紧水滩库区、岩樟溪饮用水源保护区、凤阳山国家级自然保护区和地质灾害隐患区作为重点区域,大力推进整村搬迁和安置小区建设,推进山区群众异地转产转业,增收致富。

  “对于龙泉来说,扶贫开发必须面对‘九山半水半分田’这样一个现实。”据龙泉市扶贫办副主任张元汉介绍,龙泉是个山区市,其中海拔800米以上的行政村88个(自然村375个),村庄分散、人口密度稀少。“而实施异地搬迁,引导农民走出大山,既能加快城镇化进程,促进农民增收,也能缓解原居住地的人口与生态资源之间的矛盾。”

  移民搬迁是贫困山区群众“挪穷窝、挖穷根、避险情”的千秋大计,那么如何才能实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标?

  据介绍,为解决群众“搬得下”,龙泉大幅度提高补助标准,并在乡镇探索推行“三直8户、四直8户”等以8户为单元的联建公寓式套房模式,实现“农户节约建房成本5万元以上、政府节省土地资源40%以上”的双赢效果。

  为解决群众“稳得住”,当地建立了异地搬迁工作领导小组和例会制度,将财政资金和其他项目资金捆绑起来,做到“小区建到哪里,配套就跟到哪里”,切实提高异地搬迁农民的居住环境和生活品质。

  为解决群众“富得起”,异地搬迁小区建成后,龙泉及时跟进小区后续管理服务工作,并启动农村新社区建设,开展异地搬迁农民实用技术培训,鼓励和动员当地企业优先录用搬迁农民,并扶持搬迁群众在家门口经商办厂创业。

  一系列暖心之举下,龙泉的“生态移民”真正成为了“幸福移民”。截止2015年底,当地已完成全年异地搬迁1141户4335人,其中4600元以下低收入农户搬迁1207人,占当年搬迁人数的27.8%。

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